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引導(dǎo)企業(yè)加快煤炭清潔高效利用改造升級步伐,存量項目要達到基準水平并不斷向標桿水平邁進,新上項目原則上要達到標桿水平以上。
1月18日,發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局局長李云卿在發(fā)布會上表示,去年四季度以來,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門、地區(qū)和重點企業(yè),全力推動煤炭保供穩(wěn)價,取得階段性積極成效,為下階段煤炭供應(yīng)保障奠定了堅實的基礎(chǔ),總的看國內(nèi)煤炭供應(yīng)是有保障的。
一是生產(chǎn)能力有保障。組織晉陜蒙等煤炭主產(chǎn)區(qū)增產(chǎn)增供,煤炭生產(chǎn)水平迅速回升,據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2021年全國煤炭產(chǎn)量40.7億噸,完全有能力保障合理用煤需求。
二是運輸能力有保障。近年來,持續(xù)加強煤炭集疏運建設(shè),煤炭運輸能力大幅增強,四季度國家鐵路電煤運輸同比增長了20%以上,北方煤炭港口吞吐量連創(chuàng)歷史新高,煤炭運輸需求能夠較好保障。
三是儲備能力有保障。加快推進煤炭儲備能力建設(shè),近年來重點地區(qū)儲備能力持續(xù)提升,政府可調(diào)度的儲備資源大幅增加,在煤炭保供中發(fā)揮了重要作用。截至1月16日,全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.66億噸,可用21天,處于歷史同期最高水平。
四是重點用煤有保障。今年繼續(xù)推動發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋,進一步夯實煤炭供應(yīng)基本盤。從初步匯總數(shù)據(jù)看,目前各地區(qū)已完成銜接的合同量比去年增加近7億噸,大部分省份已實現(xiàn)了發(fā)電供熱用煤合同全覆蓋。
李云卿表示,做好煤炭清潔高效利用,事關(guān)國家能源安全,對促進碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)十分重要。黨中央、國務(wù)院高度重視煤炭清潔高效利用,中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要立足以煤為主的基本國情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。國務(wù)院常務(wù)會議決定設(shè)立支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,促進綠色低碳發(fā)展。國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,持續(xù)推動煤炭綠色低碳發(fā)展,對標實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標任務(wù),促進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強頂層設(shè)計。抓緊制定推進煤炭高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見,立足我國基本國情和發(fā)展階段,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向,提出分階段的重點目標和主要措施,促進煤炭資源安全綠色開發(fā)、清潔低碳利用。
二是發(fā)揮標準作用。對主要用煤行業(yè)提出煤炭清潔高效利用的基準和標桿水平,引導(dǎo)企業(yè)加快煤炭清潔高效利用改造升級步伐,存量項目要達到基準水平并不斷向標桿水平邁進,新上項目原則上要達到標桿水平以上。
三是加大政策支持。將會同有關(guān)部門利用好煤炭清潔高效利用支持政策,配合金融部門運用好專項再貸款,支持符合條件的煤炭清潔高效利用項目,加快推廣成熟技術(shù)市場化運用。
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