農(nóng)歷龍年還沒(méi)滿(mǎn)月,資源品價(jià)格“漲”聲不斷。
在2月8日國(guó)家發(fā)改委調(diào)漲成品油零售價(jià)之后,國(guó)內(nèi)的液化氣價(jià)格也逐步走高。自來(lái)水方面,今年以來(lái),長(zhǎng)沙、廣州、重慶等多個(gè)城市啟動(dòng)水價(jià)調(diào)整:長(zhǎng)沙居民用水價(jià)格從每噸1.88元上調(diào)至每噸2.58元;廣州公布的兩套水價(jià)聽(tīng)證方案,分別比原標(biāo)準(zhǔn)高出0.7元和0.6元;重慶計(jì)劃推進(jìn)居民用水階梯價(jià)格制度。
資源品價(jià)格上漲的背后蘊(yùn)藏著定價(jià)機(jī)制改革的新動(dòng)向。在今年CPI(消費(fèi)者價(jià)格指數(shù))整體回落的預(yù)期之下,政府已下定推進(jìn)定價(jià)機(jī)制改革的決心,方向之一是“階梯式”。
瓶裝液化氣價(jià)格
逼近最高零售限價(jià)
受美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)向好、伊朗地緣政治問(wèn)題等刺激,國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)上漲。
由于液化氣同樣是從原油中提煉而來(lái),其成本與原油價(jià)格存在一定的正比關(guān)系。國(guó)家發(fā)改委規(guī)定,液化氣按照與汽油保持1:0.83-0.92的比價(jià)關(guān)系確定出廠價(jià)格。
“這些年國(guó)際油價(jià)在上漲,液化氣的價(jià)格總體趨勢(shì)也是向上的。”中國(guó)石油(10.29,0.11,1.08%)昆侖能源的一位項(xiàng)目經(jīng)理稱(chēng)。
中宇資訊提供的數(shù)據(jù)顯示,上周末國(guó)內(nèi)的液化氣價(jià)格相比2月10日時(shí),每噸有百元以上的漲幅,各地上漲的幅度在1.61%至3.91%之間。華東地區(qū)的周漲幅更是高達(dá)249元一噸。
短期而言,有分析認(rèn)為,隨著茂名石化、金陵石化及上海石化2月下旬進(jìn)入檢修,液化氣的供應(yīng)量將進(jìn)一步縮緊,本周價(jià)格可能還將進(jìn)一步上漲。
“冬季是用氣高峰,此時(shí)的價(jià)格會(huì)比較高?!鼻笆鲰?xiàng)目經(jīng)理稱(chēng),冬季與夏季的液化氣每瓶(14.5公斤)的價(jià)差可以達(dá)到40元左右。
液化氣主要是居民用氣,部分也作為工業(yè)燃料。
新華社昨日援引上海中信燃?xì)庥邢薰竟ぷ魅藛T的話說(shuō),目前公司14.5公斤瓶裝液化氣零售價(jià)格為110元,已漲至上海最高零售限價(jià)附近。
按照上海市發(fā)改委規(guī)定,14.5公斤瓶裝民用液化氣零售中準(zhǔn)價(jià)為92元,各經(jīng)營(yíng)企業(yè)可在零售中準(zhǔn)價(jià)上下20%的浮動(dòng)幅度內(nèi)確定實(shí)際零售價(jià)。由此測(cè)算其最高零售限價(jià)為110.4元。
上述工作人員表示,現(xiàn)在進(jìn)氣成本很高,液化氣零售價(jià)短期之內(nèi)可能降不下來(lái)。
李克強(qiáng)談階梯價(jià)改
事實(shí)上,每逢物價(jià)走低,中國(guó)便會(huì)擇機(jī)調(diào)整基礎(chǔ)資源品價(jià)格,力求推進(jìn)價(jià)改,但往往難竟全功。
2011年12月15日,國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在全國(guó)發(fā)展和改革工作座談會(huì)上提出,改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,面臨的都是難啃的“硬骨頭”。
首要的是價(jià)格體制改革。李克強(qiáng)說(shuō),在能源資源、公共事業(yè)、環(huán)保收費(fèi)等領(lǐng)域,價(jià)格不合理的問(wèn)題仍比較突出。
“破解資源環(huán)境難題,……從根本上還要靠體制機(jī)制改革。要深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)等資源性產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系,使其更好地反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本。”李克強(qiáng)要求,試行居民階梯電價(jià)制度的同時(shí),對(duì)水、天然氣等產(chǎn)品的階梯價(jià)格改革方案,也要抓緊研究。(編注:目前,天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)已經(jīng)在廣東、廣西開(kāi)展,成品油定價(jià)機(jī)制改革方案也已定案。)
李克強(qiáng)給出的思路是,對(duì)居民基本需求范圍內(nèi)的價(jià)格,應(yīng)合理控制,對(duì)非基本需求方面的價(jià)格,則應(yīng)更多采取市場(chǎng)調(diào)節(jié)的手段。此外,要繼續(xù)完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
“需要注意的是,實(shí)施價(jià)格改革,不能把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度打得太滿(mǎn)從而使經(jīng)濟(jì)關(guān)系繃得過(guò)緊,這樣才能為改革留出空間?!崩羁藦?qiáng)說(shuō),解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵是發(fā)展,發(fā)展必須轉(zhuǎn)方式,而轉(zhuǎn)方式最大的瓶頸制約在體制機(jī)制障礙,許多方面不改革就難以轉(zhuǎn)變和發(fā)展。(新浪財(cái)經(jīng)網(wǎng))